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阿拉善:民生保障网越织越密

时间:2017-12-29 13:10  来源:牙克石市商务局  作者:牙克石市商务局

  巴彦浩特市居民免费乘坐公交车。

  城市建设越来越美,居民幸福感倍增。

  党的十九大报告提出,保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干。

  民之生计,细致入微地穿掠过百姓油盐柴米的生活,可以是一餐饭、一段路、一件事,而始终与民生福祉如影相随的,是住房、就业、教育、看病、养老……件件汇聚民心,关乎大局,也是提高人民群众幸福指数的核心内容。

  感受到红火日子的“温度”

  近年来,阿拉善盟坚持一手抓发展,一手抓民生,千方百计增加居民收入,全面提高社会保障水平,让广大城乡居民实实在在享受到改革开放的成果,感受到阿拉善发展的“温度”,使老百姓生活得更加有自尊、有自信,拥有满满的获得感、稳稳的幸福感。

  “国庆节期间,我真真切切感受到了党的政策带来的实惠。”阿拉善左旗贡呼都格嘎查牧民刘红军说,这几年沙漠旅游越来越火热,徒步旅行、越野冲浪的游客明显增多,过去没钱,不敢盲目投资,光知道低头放牧,浪费了不少好机会。

  从祖辈起就靠放牧为生的刘红军一家,曾经虽然守着得天独厚的“聚宝盆”,却苦于交通闭塞,找不到致富的门路,成为贡呼都格嘎查的贫困户。近年得益于“美丽乡村建设”“脱贫攻坚”政策,刘红军一家和当地许多农牧民一样,住进了宽敞明亮的砖瓦房,喝上了纯净水,家里还通了网电,穿沙公路从门前经过。依托当地旅游资源优势,刘红军开办起牧家游,2016年第一年营业就尝到甜头,摘掉了穷帽子。因为有了发展旅游经济这个产业支撑,刘红军对今后的美好生活满是憧憬和向往。“虽然我们的牧家游起步晚,但是因为有沙漠、水、草,景色独特,很受游客欢迎。今年‘十一’期间,几天的收入就抵过去一年多的收入。”刘红军高兴地说。

  阿拉善盟始终坚持将保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点,深入实施民生工程,从社会保障、就业创业、全民健康、为民办实事工程等方面着手,件件实事直指百姓最为关心的民生热点,切实提升百姓的幸福感。

  在阿拉善左旗大漠奇石文化产业园农牧民就业创业基地,40岁的创业者萨日娜正忙着为顾客介绍用彩线和奇石编织的项链。10年前,萨日娜一家响应国家政策退牧还林,搬到了巴彦浩特居住。由于不能放牧,萨日娜就和丈夫租了店铺做起奇石生意,收入只够勉强维持生活。去年6月,在政府的扶持下,萨日娜搬到了农牧民就业创业基地,省去了每年两万多元的房屋租金,生活信心一下子足了,她和丈夫一边打工一边做奇石生意,日子越过越红火。

  2016年,阿拉善盟城镇新增就业4072人,实现农牧区转移就业3134人,为1063人发放小额担保贷款1.283亿元,带动3155人实现稳定就业,城镇登记失业率2.8%。扶持建设就业创业园及孵化基地、高校毕业生创业一条街、农牧民就业创业基地等23家,现入驻实体2950户,直接带动就业13000多人,大众创业、万众创新蔚然成风。

  享受改革发展的成果

  阿拉善盟始终坚持惠民富民宗旨,紧盯全面建成小康社会目标,采取一系列举措,在保障性住房、就业、医疗卫生、教育、文化事业以及饮水安全等领域,着力解决群众最关心、最直接、最现实的生产生活问题和反映强烈的突出问题,让更多群众享受到了改革发展的成果。在阿左旗第八小学内,崭新的教学楼、平整的塑胶操场、先进的数字多媒体教学设施一应俱全。笔者站在五万多平方米的校园中,感受着阿拉善盟教育事业的巨大发展变化。当年那座泥巴操场、危旧教学楼的“牧区小学”已不复存在。阿左旗第八小学的“变身”,是阿拉善盟大力推进教育均衡发展的一个生动缩影。近年来,阿拉善盟不断加大教育投入力度,除了15年免费教育机制外,不断加强教师队伍建设,提升教育教学质量,通过与发达地区的合作交流及开展各项专题培训,切实抓好校长、教师、教研员三支队伍建设。推进教育公平发展;通过成立校园艺术团、广电台、学生社团等,提升校园文化品位,着力提高教育教学质量;优先重点发展民族教育,推动教育内涵发展。

  “虽然经历了生活中的不幸,但是赶上了党和政府的好政策,总算渡过了难关。”阿拉善左旗巴彦浩特镇东关新村居民丁兆山2011年底意外双腿骨折,3年里生活不能自理,家里上有90多岁的老母亲,下有正在上学的两个女儿,妻子因为照顾他无法出去打工,全家没有了经济来源。正当这一家人陷入生活困境时,政府的一项项惠民举措让丁兆山一家看到了希望。“2013年起,我家享受到了低保金,生活有了保障;大学毕业的大女儿考取了公益性岗位,解决了就业问题;小女儿考上医科大学,获得政府的助学资金;家里的老人享受到了养老金和高龄津贴,这些政策为我们这个负债累累的家庭减轻了不少经济负担。”丁兆山细数着自家享受到的民生成果,脸上露出欣慰的笑容。

  书写民生保障满意答卷

  阿拉善盟不断完善基本医疗保障体系,着眼于建立健全新农合医保制度,强化盟级统筹管理,不断提高保障能力和管理水平。阿拉善盟还不断提升基层卫生服务水平,规范社区卫生服务机构建设,实行社区卫生服务中心、服务站一体化管理。落实重大公共卫生服务项目,加强地方病防治工作,实施妇女儿童健康保障行动,积极推进出生缺陷综合防治、母婴健康与安全保障等重点人群健康保障行动。2016年,阿拉善盟三旗旗级公立医院全年累计让利488.94万元,参合农牧民67735人,参合率达98.2%,国家基本公共卫生服务项目补助标准增至45元。

  2016年开始,阿拉善盟强力推进脱贫攻坚工程,全面完成“美丽乡村建设”,深入实施百姓安居工程,投资32.2亿元实施棚改11484户148.2万平方米。加快公共文化服务标准化建设,深入开展文化惠民活动,在全区率先推行文化惠民卡。投资13亿元实施52个城市建设改造项目,盟府巴彦浩特道路、景观、生态系统等整体面貌大为改观,巴丹吉林镇和达来呼布镇分别被评为国家和自治区级美丽宜居小镇。完成阿左旗机场飞行区改造,喷气式飞机投运通航。农村牧区饮水安全工程惠及8924人和6.63万头(只)牲畜,阿右旗人民喝上了期盼已久的“放心水”……这些实实在在的惠民举措让各族群众更多地享受到了发展带来的实惠。

  一项项强有力的措施,让阿拉善的民生工作交出了一份份满意的答卷。2016年,全盟城镇居民最低生活保障月平均标准和农村牧区年保障标准分别提高到622元/月和5994元/年,城乡居民人均养老金由344元/月增至349元/月,企业退休(退职)人员月人均养老金由原来的2617.64元提高到2772.33元。全年累计发放各类社会救助资金3213.4176万元,社会保障提标扩面力度加大,城乡居民医保实现并轨,养老、低保等多项指标位居全区前列。

  民生大改善,温暖百姓心。如今,站在新的起点上,阿拉善盟正在努力使全盟人民学有所教、业有所成、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。撸起袖子加油干,阿拉善的明天会更加美好。□斯琴高娃

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